為進(jìn)一步加快省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作,提高省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作效率,經(jīng)省政府同意,近日,省財(cái)政廳出臺《省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作盡職免責(zé)工作指引(試行)》,保護(hù)相關(guān)工作人員敢于擔(dān)當(dāng)、積極履職,營造改革創(chuàng)新、支持實(shí)干的良好氛圍,著力破解“不敢投”“不想投”等問題。
文件共五章十四條,包括總則、適用情形、認(rèn)定程序、結(jié)果運(yùn)用和附則。財(cái)小編邀請您,一起來看看都有哪些重點(diǎn)吧~
主要思路
按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則,遵循省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作客觀規(guī)律,給予省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)容忍度,圍繞先行先試、不可抗力因素、投資決策意見正確等盡職免責(zé)前提條件,結(jié)合省產(chǎn)業(yè)基金政策性投資、科學(xué)估值、鼓勵(lì)創(chuàng)新等運(yùn)作管理實(shí)際,確定盡職免責(zé)適用情形。同時(shí),考慮省級項(xiàng)目主管部門、基金公司等投資運(yùn)作主體主觀上盡職免責(zé),且省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作接受審計(jì)等部門監(jiān)督,不設(shè)定具體投資虧損容忍線,按照干部管理權(quán)限,在“被問責(zé)”時(shí),相應(yīng)啟動(dòng)盡職免責(zé)認(rèn)定程序,并做好結(jié)果運(yùn)用。
適用范圍
(一)適用范圍。省產(chǎn)業(yè)基金以“項(xiàng)目論英雄”,按照戰(zhàn)略類、技術(shù)類、效益類進(jìn)行投資。考慮到效益類項(xiàng)目按市場化運(yùn)作,省產(chǎn)業(yè)基金效益類項(xiàng)目的投資績效將通過績效評價(jià)予以具體體現(xiàn),本《指引》適用于參與省產(chǎn)業(yè)基金政策性項(xiàng)目投資運(yùn)作管理工作的省財(cái)政廳、省級項(xiàng)目主管部門、基金法人主體、基金管理公司等工作人員。
(二)適用情形。在程序合規(guī)、盡責(zé)履職基礎(chǔ)上,因先行先試、不可抗力等因素,以及科學(xué)估值出現(xiàn)偏差、政策變動(dòng)、投早投新等出現(xiàn)虧損情形的,可以給予盡職免責(zé)認(rèn)定。試行過程中還將視情逐步形成盡職免責(zé)清單,實(shí)行清單化管理。
認(rèn)定程序
在有關(guān)部門啟動(dòng)問責(zé)程序后,工作人員認(rèn)為具備盡職免責(zé)情形、符合盡職免責(zé)條件的,可向所在部門(單位)黨委(黨組)提出書面免責(zé)申請。工作人員所在部門(單位)黨委(黨組)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,提出初步建議報(bào)省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作聯(lián)席會議辦公室。省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作聯(lián)席會議辦公室(省財(cái)政廳)牽頭組織有關(guān)人員,對申請事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理建議報(bào)省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作聯(lián)席會議,經(jīng)聯(lián)席會議集體研究確定處理意見,作出處理決定。對情況比較復(fù)雜或社會影響較大,一時(shí)難以認(rèn)定的,須征求省級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門意見后,再作出決定。
結(jié)果運(yùn)用
經(jīng)認(rèn)定予以免責(zé)的,可以在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、評先評優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、單位年度綜合考核、干部選拔任用時(shí)不受影響;需追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,可按照相關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分等。
來源:浙江財(cái)政
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