一流的營商環(huán)境，是促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的堅強支撐。日前，嘉興市委、市政府正式印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（以下簡稱嘉興支持民營企業(yè)改革發(fā)展“27條”）《關于弘揚企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干意見》（以下簡稱嘉興支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)“24條”），提出一系列有針對性的舉措，多維度加速打造營商環(huán)境新優(yōu)勢。
兩個重磅文件的制定背景是什么？有哪些亮點值得重點關注？
招招有力，破解“六難”優(yōu)環(huán)境
據(jù)了解，準入難、融資難、回款難、中標難、維權難和轉型難，是當前不少民營企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的“絆腳石”。
嘉興市此次出臺支持民營企業(yè)改革發(fā)展“27條”，旨在以更強組合拳攻克“六難”，破解民營企業(yè)發(fā)展中的困難、前進中的問題、成長中的煩惱，打造最優(yōu)營商環(huán)境，提振企業(yè)發(fā)展信心。
據(jù)介紹，嘉興市支持民營企業(yè)改革發(fā)展“27條”包括27條具體舉措，涉及優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、保障民營企業(yè)發(fā)展空間、降低民營企業(yè)負擔、暢通融資渠道、鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、保護民營企業(yè)合法權益、健全企業(yè)服務體系以及保障措施八個主要方面，可謂招招有力、環(huán)環(huán)相扣。
例如，針對民營企業(yè)融資難問題，嘉興市將從強化金融信貸支持、拓寬融資渠道、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務、規(guī)范金融機構行為四個維度，全方位暢通民營企業(yè)融資渠道。其中，嘉興市提出2020年民營企業(yè)信用貸款余額增長15%以上，應收賬款質(zhì)押融資規(guī)模達到100億元；推出智能化改造專項貸款，力爭全市兩年內(nèi)用于智能制造企業(yè)的貸款700億元以上。
為解決民營企業(yè)轉型難問題，嘉興市將從鼓勵民營企業(yè)加強創(chuàng)新、強化民營企業(yè)人才支撐兩個方面，著力為民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好生態(tài)。其中，嘉興市提出了鼓勵有條件的民營企業(yè)自主開展工程技術中、初級職稱評聘工作，評定結果經(jīng)審定后，統(tǒng)一納入政務服務職稱證書系統(tǒng)平臺，并享受相關政策等創(chuàng)新做法。
暖心提氣，支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)
根據(jù)國家和省有關要求、結合嘉興實際情況、借鑒兄弟城市做法，嘉興市出臺了支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)‘24條’。此次出臺支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)“24條”，旨在進一步鼓勵新時代企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，更好地營造尊重、愛護、支持企業(yè)家的良好氛圍。
據(jù)介紹，嘉興市支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)“24條”主要圍繞尊重企業(yè)家、激勵企業(yè)家、保護企業(yè)家、服務企業(yè)家、關愛企業(yè)家、培養(yǎng)企業(yè)家六個方面，提出了24條具體舉措。
從社會角度，嘉興市將著力形成全社會尊重、關愛、支持企業(yè)家的良好氛圍。例如，每年11月1日，市級媒體統(tǒng)一集中宣傳報道優(yōu)秀企業(yè)家；在新聞媒體開設宣傳優(yōu)秀企業(yè)家專欄和專題節(jié)目；建立嘉興“百強企業(yè)”新聞發(fā)布制度。
2018年11月1日，習近平總書記主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。嘉興市此次制定出臺支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)‘24條’，是深入落實黨中央決策部署的具體體現(xiàn)，把11月1日作為全市優(yōu)秀企業(yè)家宣傳日，具有重要意義。
從政府角度，嘉興市將全力推動政府部門形成服務、關愛、培養(yǎng)企業(yè)家的意識。例如，推行“有問必答、有求即應”機制——依托“96871”嘉興市企業(yè)服務平臺、“企業(yè)服務直通車”等，實行線上受理、現(xiàn)場辦公，做到一般咨詢直接答復或1個工作日內(nèi)辦結，專業(yè)類訴求3個工作日內(nèi)辦結，綜合類訴求5個工作日內(nèi)辦結，共性類訴求15個工作日內(nèi)辦結。
在培養(yǎng)企業(yè)家方面，嘉興市將加強對企業(yè)家政治引領、加強企業(yè)家教育培養(yǎng)、加強企業(yè)家研修鍛煉、實行‘青藍接力’‘導師制’、推進產(chǎn)教融合發(fā)展。例如，加大政府購買服務支持力度，鼓勵行業(yè)商（協(xié)）會等組織企業(yè)家赴境內(nèi)外學習研修；每年組織優(yōu)秀青年企業(yè)家到跨國公司、全國500強企業(yè)總部實踐鍛煉。
從司法角度，嘉興市將通過建立司法保護機制讓企業(yè)家更安心。具體來說，一是保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全，二是完善產(chǎn)權和企業(yè)家權益司法保護機制，三是實施更加嚴格的知識產(chǎn)權保護，四是建立負面信息澄清機制。
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