【舉措】
推進(jìn)企業(yè)常態(tài)化開辦“一日辦”和注銷便利化改革
以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近年來(lái)，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門著力推進(jìn)“證照分離”改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題；推行“審核合一”登記，減少了50%的內(nèi)部審批程序；簡(jiǎn)化商事登記審批內(nèi)容；大力推廣“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“零跑動(dòng)”。
特別是今年初以來(lái)，我市深化企業(yè)常態(tài)化開辦“一日辦”，從“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本”4個(gè)方面著手，推動(dòng)企業(yè)開辦便利化改革再“提速”；通過(guò)深化政銀合作，全市簽約商事登記銀行代辦網(wǎng)點(diǎn)540余家，打造嘉興商事登記“五分鐘便利圈”；推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革，落實(shí)跨區(qū)域通辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照新舉措，當(dāng)好融入長(zhǎng)三角排頭兵。
企業(yè)注銷便利化工作也取得突破性進(jìn)展。全市各地根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際進(jìn)行了有益探索，通過(guò)業(yè)務(wù)優(yōu)化、流程簡(jiǎn)化，更好服務(wù)市場(chǎng)主體快速退出，優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)。
【故事】
一句“這么快就辦好了”成最好夸獎(jiǎng)
今年9月，有兩位老板，一位在上海，一位在平湖，因?yàn)轫樌k妥“一件事”而由衷高興。
上海人錢先生想在嘉善注冊(cè)一家公司。9月5日這天，他人在上海，在上海青浦區(qū)、嘉善縣兩地注冊(cè)窗口工作人員協(xié)助下，通過(guò)G60長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)進(jìn)行資料審核流轉(zhuǎn)，僅用了半天時(shí)間就辦完了所有流程，拿到了企業(yè)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。錢先生由衷感嘆：“這么快就辦好了，這個(gè)體驗(yàn)太贊了。”
而9月11日這天，在平湖市市場(chǎng)監(jiān)管局新倉(cāng)分局，收到公司準(zhǔn)予注銷登記通知書后，林先生也長(zhǎng)舒了一口氣。
林先生在新疆喀什創(chuàng)辦了一家服裝企業(yè)。因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境變化，今年他想關(guān)停這家企業(yè)。今年6月底，他收到了新疆市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出的年報(bào)催辦短信。如果逾期未年報(bào)，企業(yè)將被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄，會(huì)影響后續(xù)注銷和法定代表人征信。
了解情況后，新倉(cāng)市場(chǎng)監(jiān)管分局工作人員主動(dòng)介入，指導(dǎo)林先生完成了企業(yè)年報(bào)公示并網(wǎng)上發(fā)布了清算備案公告。45天公告期結(jié)束后，分局工作人員又全程協(xié)助林先生辦理了后續(xù)注銷手續(xù)。就這樣，林先生一次新疆也不用跑，就把新疆公司注銷手續(xù)辦妥了，過(guò)程順利不說(shuō)，還省了3萬(wàn)元路費(fèi)，他由衷為市場(chǎng)監(jiān)管部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)點(diǎn)贊。
【成效】
企業(yè)開辦比國(guó)內(nèi)平均水平快93%以上
“早一天也好”，讓有志創(chuàng)業(yè)者及早入市；“早一天也好”，讓“僵尸企業(yè)”盡快退市，企業(yè)“快進(jìn)快出”。登記機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)便利化改革，通過(guò)“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間”，讓企業(yè)開辦“一件事”簡(jiǎn)單辦，激發(fā)了“雙創(chuàng)”熱情，市場(chǎng)主體更有活力。
通過(guò)這些年的努力，在嘉興，企業(yè)開辦所需環(huán)節(jié)從原來(lái)的7個(gè)減少到3個(gè)以下，企業(yè)開辦所需材料從原來(lái)的17份減少到6份，在全省率先實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化企業(yè)開辦“一日辦”市域全覆蓋，企業(yè)開辦時(shí)間比世界銀行評(píng)估的國(guó)內(nèi)平均水平提速93%以上。
與此同時(shí)，企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦”比例大幅提高。市場(chǎng)監(jiān)管部門大力推廣“網(wǎng)上辦”“移動(dòng)辦”，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”不見面審批。截至今年9月底，企業(yè)通過(guò)全程電子化登記平臺(tái)進(jìn)行全流程登記及半流程登記23.04萬(wàn)件，占比達(dá)90%以上。
企業(yè)注銷便利化改革成效顯著。秀洲區(qū)在全省率先推出商事主體“證照注銷聯(lián)辦”改革舉措，實(shí)現(xiàn)“一事跑一次”的目標(biāo)。嘉善作為全省企業(yè)注銷便利化改革試點(diǎn)，在分類施策、注銷信息化等方面先行先試，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷程序辦理注銷登記。今年1至9月，全市共辦理公司制企業(yè)（不含分支機(jī)構(gòu)）注銷登記5247家，其中簡(jiǎn)易注銷登記4390家，占總量的83.67%，超過(guò)五分之四的公司主體選擇簡(jiǎn)易注銷程序退出市場(chǎng)。
值得一提的是，我市在長(zhǎng)三角一體化市場(chǎng)準(zhǔn)入改革統(tǒng)籌推進(jìn)方面力度大、速度快。南湖與吳江兩區(qū)通過(guò)政務(wù)通辦建立首個(gè)跨省政務(wù)服務(wù)異地可辦模式。嘉善全力打造“長(zhǎng)三角一體化企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱申報(bào)、設(shè)立登記、公章刻制等6大環(huán)節(jié)“一窗受理、一次辦結(jié)”，并發(fā)出了長(zhǎng)三角首張跨區(qū)域通辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照.
不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“活水”養(yǎng)“活魚”。今年1至9月，全市新增市場(chǎng)主體7.56萬(wàn)戶，全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體超過(guò)54.64萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.55%。（宣傳處整理）
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