編者按：今年初，浙江省委啟動“三服務”活動，目標是讓企業(yè)輕裝上陣，讓群眾收獲滿滿，讓基層迸發(fā)活力。省委書記車俊強調(diào)，各地各部門要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與開展“三服務”活動緊密結合，轉(zhuǎn)變作風、激發(fā)干勁，努力推動我省高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
作為紅船起航地的嘉興，站在實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略的新起點上，把服務企業(yè)作為開展“三服務”活動、打造“營商環(huán)境最優(yōu)市”的重要抓手，組織成立暖心扶企專項工作組，整合服務資源，挖掘服務潛能。今年5月，19個市級涉企部門合力推出36項針對性服務舉措，化解企業(yè)痛點，助力企業(yè)發(fā)展。36項舉措有哪些？實施成效如何？企業(yè)評價怎樣？8月26日起，嘉興日報特別推出“服務企業(yè)36計”專欄，聚焦舉措，探源初心，挖掘鮮活故事，追蹤實施成效，推動服務創(chuàng)新，敬請關注。
【第一計】工信資金便利化申報
【舉措】工信資金“即報、即審、即兌”
工信資金是指工業(yè)和信息化發(fā)展資金，對工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級起著“四兩撥千斤”的作用。
過去，企業(yè)申報工信資金，經(jīng)信部門一年集中受理2到3次，導致時間跨度長、受理審核慢，甚至出現(xiàn)“快車等慢車”。今年，市經(jīng)信局推出“工信資金便利化申報”，對于剛性項目簡化工信資金申報流程，實現(xiàn)即報、即審、即兌，有效提升企業(yè)的獲得感。
【故事】格蘭德快速獲補工信資金55萬元
“現(xiàn)在真的很便利！4月底我們參加政策宣講會，了解到剛性項目可以早申報早獎補后，馬上著手準備申報材料。7月中旬，55萬元工信資金就到位了！”8月20日，記者走訪位于嘉興科技城的高新技術企業(yè)——浙江格蘭德機械有限公司（格蘭德電氣有限公司）時，該公司總經(jīng)理許新江高興地為“工信資金便利化申報”點贊。
格蘭德是一家制冷壓縮機配套企業(yè)，其研發(fā)生產(chǎn)的電機等產(chǎn)品是壓縮機的主要零部件，相當于“冰箱的心臟”的關鍵部位。十多年來，格蘭德先后成為加西貝拉、恩布拉科等知名制冷壓縮機企業(yè)的供應商，每年都有大量優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品漂洋過海走向世界各地。從年產(chǎn)值不到2000萬元到年產(chǎn)值超8億元，格蘭德不斷發(fā)展壯大，演繹出一條亮麗的高增長曲線。
“要不斷增強市場競爭力，企業(yè)必須持續(xù)創(chuàng)新。工藝革新、產(chǎn)品研發(fā)、裝備升級，構成了推動企業(yè)發(fā)展的重要引擎。”許新江說，而企業(yè)要創(chuàng)新，需要不斷投入資金，工信資金對于企業(yè)來說有著重要的激勵作用，“相當于引導了方向，節(jié)約了投資，企業(yè)創(chuàng)新自然更有動力！”
近年來，格蘭德堅持走創(chuàng)新發(fā)展之路，引進了多條國際先進水平生產(chǎn)線，推進了以提質(zhì)增效為目標的技改，引育了一批優(yōu)秀工程技術人員。截至目前，這家企業(yè)已擁有28項專利，其中發(fā)明專利3項。創(chuàng)新之舉背后是大量的資金投入。近幾年，僅在研發(fā)上，格蘭德每年就要投入約1800萬元。
據(jù)格蘭德財務負責人介紹，過去三年，格蘭德共獲得工信資金獎補300多萬元。讓企業(yè)感受最深的是，往年申報工信資金材料復雜、時間長，今年申報明顯便利多了。
就在一個月前，格蘭德又獲得55萬元的工信資金獎補——市級企業(yè)技術中心2018年度評價優(yōu)秀，獎補10萬元；高效節(jié)能J系列冰箱壓縮機電機定子研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目，2018年驗收市區(qū)技術創(chuàng)新項目，獎補15萬元；超高效節(jié)能環(huán)保TB系列冰箱壓縮機電機轉(zhuǎn)子項目，2018年驗收省重點高新技術產(chǎn)品，獎補30萬元。
“工信資金便利化申報‘麻煩了政府、方便了企業(yè)’。”許新江深有感觸地說，“過去，企業(yè)要攢很多項目，等到申報期再集中申報，有時甚至會出現(xiàn)漏報。現(xiàn)在，這些痛點都解決了，我們企業(yè)搞創(chuàng)新更有信心了！”
【成效】工信資金“流淌更快”“兌現(xiàn)更快”
加快政策修訂完善、加大政策宣講力度、增加資金獎補頻次……今年初以來，圍繞“打造營商環(huán)境最優(yōu)市”，市經(jīng)信局問需于企、問計于企、送策于企，多措并舉切實推動工信資金便利化申報，極大地提升了廣大企業(yè)的獲得感。
市經(jīng)信局局長、市工信資金辦主任卓衛(wèi)明表示，工信資金便利化申報，突破制度壁壘，呈現(xiàn)出四大亮點。
亮點一是常態(tài)化申報。企業(yè)可以隨時申報項目，區(qū)級業(yè)務主管部門（科室）全時接收。
亮點二是項目限時審核。限定市、區(qū)兩級業(yè)務、財政部門的審核時長，同時限定市工信資金的梳理匯總時長。
亮點三是項目分類操作。對于不同項目的申報不再“眉毛胡子一把抓”，而是區(qū)分剛性項目和其他項目。對于不需要審計且無異議、不需要提交市工信資金管委會討論的剛性項目簡化流程，實現(xiàn)集中受理到資金下達16個工作日內(nèi)完成。
亮點四是每月辦理一批。每年3至10月，市經(jīng)信局對企業(yè)申報項目進行每月集中受理。這意味著受理頻次明顯增加，從每年2到3次增加至每年6到7次。
據(jù)了解，工信資金便利化申報實施以來，已收獲四個方面的工作成效。
一是工信資金“流淌更快”。2016年到2018年三年間，每年7月底之前，均只受理撥付一個批次的工信資金項目。今年1至7月，我市已審核通過并撥付四個批次的工信資金，總計266個項目，補助金額達9259萬元，為當年使用額度的64.1%，當年資金撥付進度在我市七項發(fā)展資金中排名第一。
二是簡單項目“兌現(xiàn)更快”。從項目集中受理到財政部門下達資金“最多20天”（工作日），加快了工信資金的兌現(xiàn)速度，提升了企業(yè)獲得感，尤其是簡單明了的剛性項目的審核兌現(xiàn)操作駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/span>
三是申報材料“越來越薄”。通過加強政策宣講和企業(yè)輔導，引導企業(yè)往精簡申報材料方向努力。例如，在投資類項目中，市經(jīng)信局將機器人購置項目、一般項目的申報材料限定為“最多10頁”“最多25頁”。
四是經(jīng)驗可復制，推廣性強。市經(jīng)信局不斷提升宣講推廣力度，積極向全省各地、嘉興各地經(jīng)信部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、各類企業(yè)宣講“嘉興工信新政”。截至目前，省內(nèi)溫州、紹興、湖州等地相繼主動對接市經(jīng)信局，進行參照借鑒；市內(nèi)南湖區(qū)、秀洲區(qū)、嘉興經(jīng)開區(qū)積極執(zhí)行“工信新政”，尤其是嘉興經(jīng)開區(qū)按照1：1給予市級補助項目配套補助，進行了創(chuàng)新提升。其他各縣（市）經(jīng)信部門也正加快跟進步伐。未來，工信資金便利化申報有望惠及更多企業(yè)。(來源：嘉興日報 宣傳處整理)
| 
