嘉興，作為黨的誕生地、“紅船精神”發(fā)源地，始終踐行著將建黨圣地打造為黨建高地的使命。近年來，嘉興市工商聯(lián)所屬商協(xié)會黨建工作始終堅(jiān)持以“紅船精神”為引領(lǐng)，以強(qiáng)化政治核心作用為落腳點(diǎn)，不斷破解思想認(rèn)識、工作體制、制度建設(shè)、隊(duì)伍提升和組織保障五大難題，工作扎實(shí)有效，黨組織成為商協(xié)會凝聚人心的“強(qiáng)力膠”、健康發(fā)展的“方向舵”、 服務(wù)會員的“急先鋒”，有效實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作向商協(xié)會全覆蓋，五年來，市工商聯(lián)連續(xù)獲得全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位，嘉興市“五型”機(jī)關(guān)考核一等獎和支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新部門考核一等獎等榮譽(yù)。
一、破解思想認(rèn)識難題，明確功能定位
長期以來，少數(shù)商協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視不夠，有的認(rèn)為商協(xié)會黨組織可有可無，有的認(rèn)為既浪費(fèi)人力又浪費(fèi)財(cái)力，也有的擔(dān)心黨組織會“控制”商協(xié)會并影響正常會務(wù)運(yùn)作等錯誤認(rèn)識和顧慮。近年來，市工商聯(lián)黨委結(jié)合黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的開展，通過召開會議、座談交流等形式，找差距、補(bǔ)短板，深化理想信念教育實(shí)踐活動，提高商協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子對黨建工作重要性認(rèn)識。逐步確立了黨組織在商協(xié)會中的政治核心地位，明確了黨建的政治引領(lǐng)、凝聚人心、服務(wù)會員、助推發(fā)展等功能；通過培訓(xùn)、會長黨支部書記秘書長工作例會、講座等指導(dǎo)督促商協(xié)會黨組織堅(jiān)決履行黨建職能，從而保證了商協(xié)會正確政治方向，形成了凝聚會員有力、服務(wù)會員企業(yè)有效、商協(xié)會自身建設(shè)規(guī)范的良好氛圍。
二、破解工作體制難題，理順隸屬關(guān)系
組織體制不順是制約商協(xié)會黨建工作正常開展的最大難題。2010年以來，市工商聯(lián)黨委緊緊抓住市政府授權(quán)歸口管理經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會商會這一契機(jī)，積極爭取市委和組織部門的支持，探索建立“商協(xié)會+黨建”工作的新模式。一是通過成立全國首家地級市工商聯(lián)黨委，增設(shè)黨委辦公室、撤銷行業(yè)協(xié)會商會黨委等舉措，理順了組織體制關(guān)系，形成了工商聯(lián)黨委直接抓商協(xié)會黨建的工作格局；二是在2010年中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢工商聯(lián)工作的意見》賦予工商聯(lián)五大職能的基礎(chǔ)上，嘉興市委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的實(shí)施意見》，增加了工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建職能，將商協(xié)會黨建工作納入工商聯(lián)工作基本職能；三是針對商協(xié)會黨員數(shù)量少、分布散、流動快等特點(diǎn)，按照“有利于黨組織管理，有利于黨組織開展活動，有利于黨員教育”的原則，按照有關(guān)規(guī)定采取獨(dú)立組建與聯(lián)合組建相結(jié)合的方式，組建商協(xié)會黨組織34個，包括市屬溫州商會黨委1個，異地商會黨支部16個，行業(yè)協(xié)會商會黨支部17個，由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，覆蓋在編黨員和流動黨員近500人，實(shí)現(xiàn)了黨的組織覆蓋和工作覆蓋。
三、破解制度建設(shè)難題，強(qiáng)化規(guī)范評價
建立健全工作制度是加強(qiáng)所屬黨組織規(guī)范化建設(shè)，不斷提升黨建水平的根本保證。針對商協(xié)會黨組織內(nèi)部存在的黨建工作力量薄弱、黨員分散、集中組織活動難、少數(shù)黨員長期游離于組織之外造成黨性觀念弱化等問題。市工商聯(lián)黨委一是從商協(xié)會黨組織實(shí)際出發(fā)，制定了一整套規(guī)章制度，編印下發(fā)了《嘉興市工商聯(lián)所屬黨組織黨建工作指導(dǎo)手冊》，推行“三聯(lián)三會”工作機(jī)制，健全“三會一課”、民主評議黨員、黨員發(fā)展公示等制度；二是加強(qiáng)考核評價，制定出臺《嘉興市工商聯(lián)所屬商協(xié)會黨組織黨建強(qiáng)、人才強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)評價辦法》，從組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍、作用發(fā)揮、工作保障、陣地建設(shè)、社會評價六個維度，推進(jìn)黨組織規(guī)范化建設(shè)；三是建立支部書記年度述職制度，每年有針對性安排10名黨支部書記制作PPT展示述職，其他支部書記書面述職，通過三年多輪流述職實(shí)現(xiàn)所屬商協(xié)會黨支部書記PPT匯報(bào)述職全覆蓋。
四、破解能力不足難題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
商協(xié)會黨支部書記黨建理論水平普遍不高、黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)不熟、黨員整體素質(zhì)參差不齊是制約商協(xié)會黨建工作發(fā)展的重要因素。市工商聯(lián)黨委始終把加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，一是堅(jiān)持定期調(diào)查研究，創(chuàng)新和探索商協(xié)會黨建工作新思路、新方法，每年下發(fā)黨建工作要點(diǎn)，分解黨建責(zé)任，指導(dǎo)商協(xié)會全面提升黨建工作水平；二是根據(jù)商協(xié)會實(shí)際，采取支部書記兼任副會長或上級黨組織下派黨務(wù)紅領(lǐng)和黨建指導(dǎo)員等方式，配齊配強(qiáng)商協(xié)會黨支部書記和黨務(wù)工作者，培養(yǎng)一批理想信念堅(jiān)定、創(chuàng)新精神突出、業(yè)務(wù)知識豐富的支部班子成員，形成專兼職結(jié)合、老中青結(jié)合的黨建工作隊(duì)伍；三是采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、外出考察等形式，組織商協(xié)會黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員骨干和入黨積極分子進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷豐富黨務(wù)知識，提升工作能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，市工商聯(lián)黨委對所屬商協(xié)會共舉辦黨務(wù)知識培訓(xùn)班9期，黨支部書記培訓(xùn)班7期，入黨積極分子培訓(xùn)班3期，專題講座11期。
五、破解組織保障難題，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
市工商聯(lián)黨委積極探索解決黨建工作保障難的新路徑和新方法。一是認(rèn)真落實(shí)市委兩新工委關(guān)于黨建經(jīng)費(fèi)保障意見，積極向市財(cái)政爭取黨建工作經(jīng)費(fèi)，按每年每個商協(xié)會黨組織2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障，按每名黨員每年不低于120元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)教育活動經(jīng)費(fèi)。近年來，市工商聯(lián)對所屬黨組織在“七一”期間開展評先評優(yōu)，以及黨建培訓(xùn)等均由財(cái)政承擔(dān)。二是在商協(xié)會年度百分制綜合考評中提高分值比例，形成商協(xié)會班子共同重視黨建工作的良好氛圍，在“三強(qiáng)六好”考評辦法中明確不少于3%的會費(fèi)作為黨建工作保障經(jīng)費(fèi)。三是鼓勵和支持商協(xié)會為黨支部設(shè)立黨建活動保障基金。如溫州商會有黨建基金30余萬元。四是嚴(yán)格對照“六有”（有場所、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度）標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商協(xié)會黨員活動陣地。如臺州商會、紹興商會的黨建園地均有200余平米，做到黨員形象上墻，開辟黨建園地、活動室、會議室、閱覽室、宣傳欄、活動欄，使活動陣地成為黨員的溫馨之家，激發(fā)了黨支部的組織活力。
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