加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，是堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。近年來，嘉興市工商聯(lián)發(fā)揚(yáng)敢為人先的“紅船精神”，以創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會、異地商會管理體制為切入點(diǎn)，進(jìn)一步拓展和延伸工商聯(lián)的服務(wù)領(lǐng)域。通過創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會黨建工作，將黨的工作融入社會組織的運(yùn)行和發(fā)展過程中，調(diào)動和整合一切積極因素和社會資源，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新精神提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮了工商聯(lián)作用，為嘉興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 創(chuàng)新機(jī)制，開展協(xié)會商會黨建工作 開展黨建工作、充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，有利于加強(qiáng)黨在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作延伸到企業(yè)內(nèi)部，更有效地做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的服務(wù)、引導(dǎo)工作。同時，依托統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)廣泛聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的組織優(yōu)勢和開展思想政治工作、經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作的職能優(yōu)勢，也有利于更有力地推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。 嘉興市工商聯(lián)是經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會商會主管單位，積極探索創(chuàng)新“協(xié)會商會+黨組織”黨建工作新模式，得到了市委、市委組織部的認(rèn)可和支持。 2010年5月，嘉興市行業(yè)協(xié)會商會黨委成立，由市工商聯(lián)黨組書記兼任黨委書記。市行業(yè)協(xié)會商會黨委的主要職責(zé)是牽頭負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會商會、異地商會等新社會組織的黨建工作。2011年3月，市委批復(fù)將市工商聯(lián)黨組改建為市工商聯(lián)黨委，成為全國首個地市級工商聯(lián)（總商會）黨委。近年來，我市全面推行“協(xié)會商會+黨組織”模式，已新建行業(yè)協(xié)會商會、異地商會黨組織34個，有效實現(xiàn)了非公有制企業(yè)黨建從傳統(tǒng)的單位化覆蓋，到依托區(qū)域性行業(yè)協(xié)會商會的社會化覆蓋轉(zhuǎn)變。 針對行業(yè)協(xié)會商會、異地商會黨員數(shù)量少、分散廣、流動快的實際，為確保“協(xié)（商）會成立的同時建立黨組織”要求得到落實，市工商聯(lián)堅持因會制宜，采取獨(dú)立組建與聯(lián)合組建相結(jié)合的方法有效加以解決。對于條件具備的協(xié)（商）會，要求其盡快接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，正式黨員達(dá)到三人以上，建立行業(yè)協(xié)會和商會黨支部，黨委及時審批。對目前暫不符合組建條件的，按照“行業(yè)相近、工作方便”的原則，建立聯(lián)合黨支部。 與此同時，市工商聯(lián)推動建立協(xié)（商）會黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系制度，由熟悉經(jīng)濟(jì)與黨建工作的工商聯(lián)機(jī)關(guān)黨員干部擔(dān)任協(xié)（商）會黨建指導(dǎo)員，指導(dǎo)協(xié)（商）會組建黨組織并開展工作。各協(xié)（商）會黨組織根據(jù)實際情況，建立切實有效的培訓(xùn)和考察制度，有效加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)發(fā)展工作。 據(jù)了解，協(xié)會商會黨支部評價工作重點(diǎn)圍繞黨建工作、服務(wù)會員企業(yè)、人才建設(shè)和自身建設(shè)等方面按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行量化評價。評價方式采取黨支部總結(jié)自評與集中考評相結(jié)合的方法，根據(jù)支部提供的有關(guān)材料，綜合確定量化考核分值。評價結(jié)果將作為評選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的重要依據(jù)，并將考核分?jǐn)?shù)納入?yún)f(xié)會商會評價細(xì)則中“黨組織建設(shè)”項目分?jǐn)?shù)的認(rèn)定結(jié)果。 市工商聯(lián)積極健全規(guī)章制度，在認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度的基礎(chǔ)上，制定《黨委工作制度》、《規(guī)范化黨支部實施細(xì)則》，建立健全黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾、黨員黨性定期分析、黨員目標(biāo)承諾管理、黨內(nèi)談心、黨務(wù)公開等制度，形成“黨員經(jīng)常受教育、會員長期得實惠”的長效機(jī)制。著眼于處理好行業(yè)協(xié)會商會、異地商會黨支部與行政決策層的關(guān)系、黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，建立健全黨政聯(lián)席會議、重大決策征求黨員群眾意見、黨支部成員列席行政決策層會議等制度，充分發(fā)揮好黨組織的政治核心作用，促進(jìn)新社會組織健康快速發(fā)展。 同時，市工商聯(lián)加強(qiáng)協(xié)會商會隊伍建設(shè)。根據(jù)協(xié)會商會實際，采取行政負(fù)責(zé)人兼任、上級黨組織下派等方式，配齊配強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會和異地商會黨組織書記。采取由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，選舉產(chǎn)生黨組織班子成員，一批有開拓精神、勇于創(chuàng)業(yè)、知識豐富的企業(yè)優(yōu)秀青年、技術(shù)骨干擔(dān)任了支部委員，在行業(yè)協(xié)會商會、異地商會中形成了專兼職結(jié)合、老中青結(jié)合的黨建工作隊伍。 此外，市工商聯(lián)還進(jìn)一步創(chuàng)新工作手段。爭取行業(yè)協(xié)會商會、異地商會會長及秘書長的支持，建設(shè)功能齊全的黨員活動室。活動室配齊配全黨旗、電教設(shè)備、黨的知識看板、學(xué)習(xí)讀物等設(shè)施，看板內(nèi)容體現(xiàn)時代性和行業(yè)特點(diǎn)。針對行業(yè)協(xié)會商會、異地商會黨員特點(diǎn)，市工商聯(lián)積極推廣網(wǎng)絡(luò)黨建陣地，指導(dǎo)黨支部在網(wǎng)站開辟黨建專欄等，為開展黨建活動創(chuàng)造良好條件。 突出效能，黨建助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展 隨著改革開放的不斷深入，快速發(fā)展的社會組織，已經(jīng)成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。一直以來，市工商聯(lián)積極探索如何將黨建工作融入行業(yè)協(xié)會商會、異地商會工作，以黨建引領(lǐng)非公有制企業(yè)參與社會治理，積極助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 提高參政議政的實效性。近年來，市工商聯(lián)在“兩會”期間所提交的集體提案的素材，大部分來自行業(yè)協(xié)會商會，平均每年有4至5件。《關(guān)于我市進(jìn)一步扶持緊固件行業(yè)積極應(yīng)對國際貿(mào)易爭端的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步扶持中國（嘉興）緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會的建議》的提案，得到了市政府的高度重視，并加大了扶持力度，促成了嘉興市緊固件協(xié)會在積極應(yīng)對國際貿(mào)易爭端中取得了勝利并獲得商務(wù)部的嘉獎，在近兩年連續(xù)舉辦了“中國（嘉興）緊固件產(chǎn)業(yè)博覽會”取得了較好的成效。《關(guān)于嘉興餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的議案》、《關(guān)于建立我市食品流通安全長效管理機(jī)制的建議》、《關(guān)于促進(jìn)人才回歸工作的建議》等分別被市人大、市政協(xié)列重點(diǎn)議案和提案。《關(guān)于發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢促進(jìn)嘉興智慧城市建設(shè)》獲得優(yōu)秀提案。特別是今年提交的《關(guān)于建立我市食品流通安全長效管理機(jī)制的建議》提案，由副市長祝亞偉領(lǐng)辦，市政協(xié)副主席督辦，提案受到市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。 助推民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。通過協(xié)會商會黨建工作的開展，一部分行業(yè)協(xié)會商會組建了專家組，如食品工業(yè)協(xié)會、危化品協(xié)會等，為會員企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展提供技術(shù)咨詢。電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會黨支部幫助會員中的一些傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展電子商務(wù)；中法集團(tuán)投資100萬元成立中法網(wǎng)絡(luò)公司，在網(wǎng)上銷售嘉興名特優(yōu)產(chǎn)品，同時拓展軟件服務(wù)；森創(chuàng)公司開創(chuàng)電子商務(wù)活動，衣派服飾網(wǎng)年銷售服裝達(dá)2500萬元；美麗家公司開展同城網(wǎng)購業(yè)務(wù)，方便市民。市工商聯(lián)要求協(xié)會商會組織會員企業(yè)參與“兩化融合”、“機(jī)器換人”，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，組織協(xié)會商會參加“科研機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)項目推介對接活動”、“支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?助推民營企業(yè)科技創(chuàng)新”、“星耀南湖”精英峰會等活動，為我市民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提高產(chǎn)品技術(shù)含量做好了牽線搭橋服務(wù)。 認(rèn)真構(gòu)建和諧關(guān)系。以協(xié)會商會黨建工作為切入點(diǎn)，組織協(xié)會商會開展誠信體系建設(shè)，使黨組織成為推動社會組織健康發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，增強(qiáng)黨組織的號召力、影響力。電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會黨支部圍繞“誠信服務(wù)先鋒”創(chuàng)建、服務(wù)社會、服務(wù)會員、維護(hù)會員合法權(quán)益、促進(jìn)社會組織健康發(fā)展的目標(biāo)，深入開展黨員先鋒承諾活動；食品流通商會、河南商會分別組織開展創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范企業(yè)”和“誠信經(jīng)營示范單位”的活動；食品工業(yè)協(xié)會積極爭取并得到市經(jīng)信委的委托，組織開展嘉興市食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。同時，積極探索在異地商會、行業(yè)協(xié)會商會中建立勞動爭議調(diào)解組織的試點(diǎn)工作。去年，市工商聯(lián)會同市人社局率先在全省成立了嘉興溫州商會、市食品工業(yè)協(xié)會的勞動爭議調(diào)解委員會，隨后，保險行業(yè)協(xié)會、山東商會、福建商會等協(xié)會商會也相繼成立人民調(diào)解委員會。這些調(diào)解組織的建立，為我市構(gòu)建勞動和諧關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。 積極履行社會責(zé)任。協(xié)會商會黨組織積極參與“百企聯(lián)百村 合力治污水”專項行動，發(fā)出“投身農(nóng)村治水 共建美麗鄉(xiāng)村”的倡議。全面動員協(xié)會商會，以組織會員企業(yè)積極認(rèn)領(lǐng)河道（段）、擔(dān)任“河長”等形式，參與“清三河”專項整治行動。通過市、縣工商聯(lián)、協(xié)會商會和基層商會三級聯(lián)動，累計捐款總額3.1個億，結(jié)對村達(dá)323個，聯(lián)掛、認(rèn)領(lǐng)河道2800多條（段），形成了非公有制經(jīng)濟(jì)人士治水攻堅的“聯(lián)合陣線”。 積極探索，推動黨建工作新發(fā)展 為了進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會、異地商會黨支部工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，市工商聯(lián)近日出臺了《嘉興市行業(yè)協(xié)會商會黨組織黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)、人才強(qiáng)評價辦法》（試行），該辦法是根據(jù)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中關(guān)于“統(tǒng)戰(zhàn)工作要向商會組織有效覆蓋，發(fā)揮工商聯(lián)對商會組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職能，確保商會發(fā)展的正確方向”的要求而出臺，以科學(xué)評價黨支部工作成效，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。辦法中規(guī)定，評價對象為市級經(jīng)濟(jì)類行業(yè)協(xié)會商會、異地商會黨組織。 | 
