一、基本情況
近年來，在我國外貿(mào)形勢仍比較嚴(yán)峻的背景下，嘉興市進(jìn)出口傳統(tǒng)市場貿(mào)易繼續(xù)保持平穩(wěn)，從嘉興市商務(wù)局備案注冊進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的情況來看，在2012年備案注冊進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的有1189家企業(yè)，在2013年的有1289家，企業(yè)數(shù)量有10%的增長。2013年1-12月我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值317.6億美元，同比增長10.5%。進(jìn)出口全省位列第三，其中出口215.1億美元，增長9.8%，高于全省3個(gè)百分點(diǎn)，出口103億美元，同比增長12.1%；據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我市占出口金額500萬美元以上的企業(yè)876家、500萬美元以下的3749家、100萬美元以下的出口企業(yè)有2328家。顯而易見對于中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)而言，盡管他們的個(gè)體體量較小，但在為嘉興外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二、存在問題
嘉興有著區(qū)位、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，在外貿(mào)經(jīng)濟(jì)方面有較大的發(fā)展空間，但我市外向型民營小企業(yè)發(fā)展存在 “低、小、弱、散等方面的問題。其一：企業(yè)的規(guī)模偏小；生產(chǎn)能力、人員配備相對比較薄弱，依賴低成本的勞動(dòng)力，企業(yè)在尋找客戶開拓國外市場等方面顯得力不從心。其二：企業(yè)的科技創(chuàng)新的投入不足，缺乏核心技術(shù)、自主品牌，缺少產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)、市場的話語權(quán)。其三：企業(yè)的集中度、關(guān)聯(lián)度、開放度不夠，產(chǎn)品的上下游配合不足，整體的競爭力不強(qiáng)。由此，導(dǎo)致產(chǎn)品在國際市場上缺乏影響力和競爭力，從而制約著“走出去、引進(jìn)來”的步伐。目前大量外貿(mào)型的企業(yè)仍然是以單兵作戰(zhàn)，一盤散沙；同時(shí)，企業(yè)集中的靠人脈這種途徑，資源比較局限，并沒有很好地形成一個(gè)資源集中共享的平臺(tái)，導(dǎo)致優(yōu)勢資源難以集中，“走出去、引進(jìn)來”難度很大。多年來，政府有關(guān)部門想方設(shè)法服務(wù)于這些外向型中小企業(yè)，由于量大面廣，也顯得力不從心，雖然通過多機(jī)構(gòu)努力在廣交會(huì)等抱團(tuán)參展，由于名額的限制，使不少有特色的小企業(yè)產(chǎn)品得不到展示亮相，地方特色效果也不能得到進(jìn)一步的突出，缺乏系統(tǒng)整合力，我市還沒有形成整體推出外向型產(chǎn)品展示的平臺(tái)，以上這些因素直接或間接地影響了我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、意見建議
1、加快政府職能轉(zhuǎn)移、促進(jìn)商會(huì)作用發(fā)揮。進(jìn)出口商會(huì)作為政府與外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系溝通的橋梁，政府有關(guān)部門對服務(wù)于外貿(mào)企業(yè)的有關(guān)管理工作要按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求進(jìn)行梳理，明確有些工作職能可以轉(zhuǎn)移并由商會(huì)來承接，有些工作以購買服務(wù)的形式交給商會(huì)。比如在外貿(mào)企業(yè)中開展建立信用體系，組織開展培訓(xùn)技能上崗、資格考試、參與外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等等。要充分發(fā)揮市進(jìn)出口商會(huì)在組織引導(dǎo)構(gòu)建我市中小企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的積極作用。
2、引導(dǎo)、整合社會(huì)資源、構(gòu)建服務(wù)企業(yè)平臺(tái)。嘉興市進(jìn)出口商會(huì)與嘉興世界貿(mào)易中心達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，嘉興世界貿(mào)易中心有匯集國際、國內(nèi)金融業(yè)、銀行、基金、VC、PE、財(cái)富管理，可以提供企業(yè)全方位對接資本市場、以及世界貿(mào)易中心協(xié)會(huì)目前約有80余萬個(gè)企業(yè)會(huì)員，遍布世界近100多個(gè)國家和地區(qū)，300多個(gè)城市，被譽(yù)為“商業(yè)聯(lián)合國”的信息平臺(tái)等方面的優(yōu)勢。重要的是作為政府要善于引導(dǎo)和整合這些資源優(yōu)勢，如與王江涇紡織基地、洪合毛衫商會(huì)、有關(guān)大專院校、科研部門等加強(qiáng)服務(wù)合作，以建立服務(wù)于中小企業(yè)的長效機(jī)制。為此，要求政府有關(guān)部門在重點(diǎn)關(guān)注嘉興世界貿(mào)易中心建設(shè)中要引導(dǎo)他們著重向外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，如，產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、市場營銷服務(wù)平臺(tái)、國際孵化器平臺(tái)、公共培訓(xùn)平臺(tái)、融資服務(wù)平臺(tái)、進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、對外貿(mào)易的電子商務(wù)平臺(tái)、中小企業(yè)設(shè)立對外展示貿(mào)易中心 ，對以上符合平臺(tái)建設(shè)要求的要給予認(rèn)可并能享受政府扶持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的有關(guān)優(yōu)惠政策，從而激發(fā)社會(huì)民間的力量，集聚一切資源要素，加快構(gòu)建我市中小企業(yè)“走出去、引進(jìn)來”服務(wù)平臺(tái)。
3、加大政策支持力度、集聚要素促進(jìn)發(fā)展。政府要以扶持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的優(yōu)惠政策為導(dǎo)向，以整合一些資源要素集聚在社會(huì)公益服務(wù)平臺(tái)上；把那些分散、多頭現(xiàn)象，或者在建的中小企業(yè)平臺(tái)歸入一個(gè)口子管理，以形成一個(gè)比較完善的服務(wù)體系，有利于形成整體推出外向型產(chǎn)品展示的平臺(tái)，通過服務(wù)平臺(tái)的筑作和政策的扶持，將會(huì)給那些有特色的小微企業(yè)帶來更大的發(fā)展空間，同時(shí)也將進(jìn)一步促進(jìn)我市外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。 | 
